齊桓公的為政措施有哪些？為什麼能被認定為春秋五霸之一？

春秋五霸，是指春秋時期五個諸侯之長。霸，政之名，諧音“伯”，音轉為霸，又稱州伯、方伯，即諸侯之長，其職名為會諸侯、朝天子，實為尊天子以令諸侯。 春秋時期，天子衰，諸侯興：周王室勢力衰微，權威不再，已經無法有效控製天下諸侯。一些強大的諸侯國為了爭奪天下，開啟了激烈的爭霸戰爭，相互之間合縱連橫、東征西討，前後共有數位諸侯依次成為霸。那麼下麵曆史網小編就為大家帶來關於齊桓公的詳細介紹，一起來看看吧！

齊桓公(？-前643年10月7日)，薑姓，呂氏 ，名“小白”，春秋五霸之首，上古五霸之一，與晉文公並稱“齊桓晉文”，公元前685-前643年在位，春秋時齊國第十五位國君。

齊桓公是薑太公呂尚的第十二代孫，齊僖公的第三子、齊襄公之幼弟，其母為衛國人 。在齊僖公長子齊襄公和僖公侄子公孫無知相繼死於齊國內亂後 ，公子小白與公子糾爭位成功，即國君位 。

齊桓公任管仲為相，推行改革，實行軍政合一、兵民合一的製度，齊國逐漸強盛。桓公於前681年在北杏同宋、陳、蔡、邾四國諸侯會見，是為了平定宋國的動亂。後宋國違背盟約，齊桓公以周天子的名義，率幾國諸侯伐宋，迫使宋國求和，此即為“九合諸侯”的之一次。前679年，諸侯與齊桓公在鄄(juàn)地盟會，齊桓公從此成為天下諸侯的霸主，是曆史上之一個代替周天子充當盟主的諸侯。後宋國違背盟約，齊桓公以周天子的名義，率幾國諸侯伐宋，迫使宋國求和，此即為“九合諸侯”的之一次。另外，齊桓公還滅了譚、遂、鄣等小國。

當時中原華夏諸侯苦於戎狄等遊牧部落的攻擊，於是齊桓公打出“尊王攘夷”的旗號，九合諸侯，北擊山戎，南伐楚國，成為中原之一個霸主，受到周天子賞賜 。

齊桓公晚年昏庸，在管仲去世後任用易牙、豎刁等小人，最終於公元前643年9月12日(魯僖公十七年十月乙亥)病死。

人物生平

驚險即位

齊襄公時，國政混亂。管仲、召忽保護公子糾逃到了魯國，鮑叔牙保護小白逃到莒國。襄公十二年(前686)，公孫無知殺齊襄公，自立為君。次年，雍林人殺無知，並討論重立君主。高、國兩家事先先暗地通知了小白回國。魯國聽說以後也發兵送小白的哥哥公子糾回國，派管仲帶兵堵截住莒國到齊國的路，管仲一箭射中小白帶鉤。小白假裝倒地而死，管仲派人回魯國報捷。魯國於是就慢慢地送公子糾回國，過了六天才到。這時小白已兼程趕回齊國，高傒立他為國君。是為桓公。

管仲改革

桓公被射中帶鉤，裝死迷惑管仲。躲在帳篷車裏日夜兼程趕回齊國，又有齊國貴族國、高兩氏支持，成為國君，即位以後發兵攻擊魯國，在乾時(今桓台)大戰，魯軍敗走。鮑叔牙給魯侯寫了一封信，信中說：“公子糾是齊君的兄弟，不忍殺他，請魯國自己殺他。公子糾的老師召忽、管仲是仇人，請魯國把他們送來。如不從命，將要出兵討伐魯國。”魯人害怕，殺公子糾，召忽自殺，管仲被囚禁。桓公要殺管仲鮑叔牙勸說：“臣幸運地跟從了君上，君上現在成為了國君。如果君上隻想治理齊國，那麼有叔牙和高傒就夠了。如果君上想成就天下霸業，那麼非管仲不可。管仲到哪個國家，哪個國家就能強盛，不可以失去他。”桓公聽從他的建議，假裝要殺仇人，把管仲接到齊國。桓公和管仲談論霸王之術，大喜過望，以其為大夫，委以政事。

齊桓公拜管仲為相，君臣同心，勵精圖治，對內整頓朝政、例行改革，對外尊王攘夷，存亡續絕。這一時期，起用了一批各有所長、盡忠職守的出色人才。其中更具代表性的便是“桓管五傑”。桓公十四年(前672)，陳曆公子完，即田完，逃到齊國，桓公想任命他為卿，他不接受，桓公就任命他為工正。

東征西討

• 攻滅譚遂兩國、北杏會盟

由於桓公逃亡時經過了譚國，譚國待桓公不好，於是桓公二年(前684)出兵滅掉了譚國，譚國君主逃向了莒國。齊桓公五年(前681年)，齊、宋、陳、蔡、邾五國國君在齊國的“北杏會盟”，旨在協力平息宋國內部爭奪君位的變亂，齊國首開以諸侯身份主持天下會盟的記錄，齊桓公的威望在諸侯中開始不斷提高。會盟前曾邀遂國國君入盟，遭到拒絕。“北杏會盟”結束後，齊桓公吞滅遂國。

• 與魯會盟

桓公五年(前681)，攻打魯國，魯國失敗，魯莊公請求割讓城池平息戰爭，桓公答應了，並與魯在柯地會盟。會上，魯莊公的臣子曹沫拔出寶劍，劫持了齊桓公，要求齊國歸還魯國在齊魯邊境上的汶陽之田&；。

齊桓公答應曹沫的要求。事後，齊桓公想不歸還土地而且殺掉曹沫。管仲勸諫說：“不給汶陽之田，隻是逞一時之快。失信於諸侯，天下人就不幫我們了！”最後齊桓公將汶陽之田還給了魯國。諸侯們知道了這件事情，都認為齊桓公有信譽，漸漸地都想依附齊國了。

• 鄄地會盟

齊桓公六年(前680)，曾參加“北杏會盟”的宋國背叛盟約，齊桓公約請曾參加“北杏會盟”的陳、蔡二國一起出兵伐宋。齊桓公先派人帶著豐盛的禮物去朝拜周天子，說宋國不尊重周天子，隨便廢立國君，請周天子興師問罪。周天子想借齊國的力量來樹立天子威望，遂答應齊桓公要求，派大夫單伯帶部分兵力，會同齊、陳、蔡三國合兵伐宋。宋國看到齊國打著周天子的旗號來討伐，不想背負抗禦王師、與天子作對的罪名，請求歸順王室、與諸侯和好。齊桓公覺得“拉大旗作虎皮”的辦法比自己直接出兵更有效，便又在第二年冬天，拉著周天子的代表單伯，約集衛、鄭、宋三國國君一起在鄄地會盟，各國看到周天子支持齊國，諸侯國君遂共推齊桓公為盟主，齊桓公的霸主地位開始確立。

• 幽地會盟

齊桓公八年(前678)，齊又約集魯、宋、陳、衛、鄭、許、滑、滕等國在“幽地會盟”。會上大家再推齊桓公為盟主，承認了齊桓公的霸主地位。

• 救援燕國

齊桓公二十三年(前663)，山戎攻打燕國，燕國向齊國求救，齊桓公出兵討伐山戎救援燕國，一直打到孤竹才回師。燕莊公於是送齊桓公回國一直送到了齊國的境內。桓公說：“不是天子，諸侯相送不能出境，我不可以對燕無禮。”於是把燕君所到的地方割給了燕國，叮囑燕君學習召公為政，像周成王、周康王時一樣給周朝納貢。諸侯聽說此事，都擁護齊國。

• 檉之會與重建邢衛

齊桓公二十七年(前659)春，齊、宋、曹三國之君各率本國兵馬共同救邢。狄人退兵後，三國決定把邢國遷得離狄族遠些，齊桓公幫助邢國把都城遷到靠近齊國較為安全的夷儀(今聊城西南)。不久，狄人又侵犯衛國，齊桓公考慮到衛國已是君死國滅，要重新建國，便於第二年(前658)春在楚丘幫助衛國築新城，使得衛國在黃河南岸重建國都。

• 貫之會、陽穀之會與召陵之盟

齊桓公二十九年(前657)，桓公和蔡姬在水中遊玩，蔡姬晃船，桓公心怕，阻止蔡姬。蔡姬不聽，晃個不停。齊桓公出船，大發雷霆，把蔡姬送了回去。蔡國也不高興，把蔡姬又嫁給別人。桓公發怒，興兵討伐。秋，楚國進攻鄭國，齊桓公約集各國國君在“陽穀會盟”，商討伐楚救鄭。齊桓公三十年(前656年)春，齊桓公率領齊、魯、宋、陳、衛、鄭、許、曹等八國聯軍先對楚國的盟國蔡國實行軍事行動；接著，齊桓公率大軍聯合進攻楚國。兩者相持不下，通過外交談判，楚國答應遵守諸侯的本分，恢複向周天子納貢。於是齊桓公和各小國諸侯共同與楚國在召陵訂立盟約，互相結盟，各自退兵，史稱“召陵之盟”。

• 首止之會、寧母之會與洮之會

齊桓公三十一年(前655)，周王室發生更立太子之事。周惠王已立王子鄭為太子，因惠後喜歡小兒子帶，周惠王便欲廢鄭立帶。周惠王死後，齊桓公約集魯、宋、衛、許、曹、陳等國在洮會盟，正式將王太子鄭扶上周天子寶座，是為周襄王。

• 葵丘會盟

齊桓公三十五年(前651)，齊桓公與各諸侯國在葵丘(今河南蘭考)會盟時，周襄王因齊桓公帶頭支持自己繼位，便派宰孔賜給齊桓公祭廟所用的胙肉、彤弓矢以及天子車馬，這是周天子對於諸侯國的更高獎賞。《孟子·告子下》記載了齊桓公“葵丘會盟”盟辭的“五禁”條款：“一是誅殺不孝之人，勿改變已確立的太子，不要以妾為妻；二是尊重賢能之人，培育人才，要大力表彰那些有德行的人；三是尊重老人，愛護孩童，不忘來賓和旅客；四是士不能世世為官，官吏的事情讓他們自己去辦，不要獨攬。取士一定要得到能人，不專殺大夫；五是不要故意設堤壩，不要阻止別國人來糴糧食，也不能不報告天子就封國封邑。”這“五禁”條款分明是齊桓公成就霸業的經驗總結。周襄王派大臣與會並送重禮，說明周襄王承認了齊桓公的霸主地位，會上齊桓公儼然代周天子號令諸侯，標誌著齊桓公霸業達致顛峰。

昏庸晚年

鹽之會、牡丘之會、淮之會與抗楚援徐之戰

魯僖公十有五年(前645)。春，王正月，公如齊。楚人伐徐。三月，公會齊侯、宋公、陳侯、衛候、鄭伯、許男、曹伯盟於牡丘，遂次於匡。公孫敖帥師及諸侯之大夫救徐。夏，五月，日有食之。秋，七月，齊師、曹師伐厲。

魯僖公十有六年(前644)。冬，十有二月，公會齊侯、宋公、陳侯、衛侯、鄭伯、許男、邢侯、曹伯於淮。

魯僖公十有七年(前643)。春，齊人、徐人伐英氏。

《國語齊語》萊、莒、徐夷、吳、越，一戰帥服三十一國。

《荀子？仲尼》"； 詐邾襲莒，並國三十五"；

《尉繚子·製談第三》「有提九萬之眾(諸侯聯軍)，而天下莫能當者，誰？」曰：「桓公也。」

桓公四十一年(前645)，管仲重病，桓公問他：“群臣中誰可以代你為相？”管仲說：“了解臣下沒有人比得上君主。”桓公說：“易牙如何？”管仲回答：“殺掉孩子來討好君主，不合人情，不可以。”桓公說：“開方如何？”管仲回答：“背棄親人來討好君主，不合人情，難以親近。”桓公說：“豎刁如何？”管仲回答：“自己 *** 來討好君主，不合人情，難以親愛。”管仲死後，齊桓公不聽管仲的話，重用三人，三人專權。

桓公四十二年(前644)，戎攻打周朝，周告急於齊，齊令各國諸侯發兵救周。桓公四十三年(前643)，齊桓公重病，五公子(公子無虧、公子昭、公子潘、公子元、公子商人)各率黨羽爭位冬十月七日，齊桓公病死。五公子互相攻打對方，齊國一片混亂。桓公屍體在床上放了六十七天，屍蟲都從窗子裏爬了出來。十二月十四日，新立的齊君無虧才把桓公收殮。

為政舉措

政治

劃分和整頓行政區劃和機構，把國都劃分為六個工商鄉和十五個士鄉，共二十一個鄉。十五個士鄉是齊國的主要兵源。齊桓公自己管理五個鄉，上卿國子和高子各管五個鄉。把國政分為三個部門，製訂三官製度。官吏有三宰。工業立三族，商業立三鄉，川澤業立三虞，山林業立三衡。郊外三十家為一邑，每邑設一司官。十邑為一卒，每卒設一卒師。十卒為一鄉，每鄉設一鄉師。三鄉為一縣，每縣設一縣師。十縣為一屬，每屬設大夫。全國共有五屬，設五大夫。每年初，由五屬大夫把屬內情況向齊桓公彙報，督察其功過。於是全國形成統一的整體。

經濟

管仲在改革中提出“相地而衰征”的土地稅收政策，就是根據土地的好壞不同，來征收多少不等的賦稅。這樣使賦稅負擔趨於合理，提高了人民的生產積極性。又提倡發展經濟，積財通貨，設“輕重九府”，觀察年景豐歉，人民的需求，來收散糧食和物品。又規定國家鑄造錢幣，發展漁業、鹽業，鼓勵與境外的貿易，齊國經濟開始繁榮起來。

軍事

強調寓兵於農，規定國都中五家為一軌，每軌設一軌長。十軌為一裏，每裏設裏有司。四裏為一連，每連設一連長。十連為一鄉，每鄉設一鄉良人，主管鄉的軍令。戰時組成軍隊，每戶出一人，一軌五人，五人為一伍，由軌長帶領。一裏五十人，’五十人為一小戍，由裏有司帶領。一連二百人，二百人為一卒，由連長帶領。一鄉二千人，二千人為一旅，由鄉良人帶領。五鄉一萬人，立一元帥，一萬人為一軍，由五鄉元帥率領。

齊桓公、國子、高於三人就是元帥。這樣就和軍隊組織緊密結合在一起，每年春秋以狩獵來訓練軍隊，於是提高了軍隊的戰鬥力。同時又規定全國百姓不準隨意遷徙。人們之間團結居住，做到夜間作戰，隻要聽到聲音就辨別出是敵我；白天作戰，隻要看見容貌，大家就能認識。

為了解決軍隊的武器，規定犯罪可以用盔甲和武器來贖罪。犯重罪，可用甲與車戟贖罪。犯輕罪，可以用值與車戟贖罪。犯小罪，可以用銅鐵贖罪。這樣可補充軍隊的裝備不足。