漢唐兩朝的文官是如何晉升的？有何考核項目？
漢代和唐代在中國社會發展和中華民族形成的曆史中占有非常重要的地位。下麵曆史網小編為大家帶來詳細的文章介紹。
漢代、唐代是我國行政法製史上比較重要的兩個階段。
自漢朝以來，有了我國曆史上之一部完整詳實的官吏選拔管理法規。而唐代對科舉製度的完善開啟了我國官吏選拔管理製度的新篇章。
對於漢唐兩代官吏晉升製度的比較有助於深入理解我國官吏製度的延續性，領會其精神內核。
一：漢代文職官吏晉升製度簡介
漢朝對官吏的晉升主要考量的項目為“四科”，衛宏所著《漢舊儀》記載此四科為：
1、德行高妙，誌節清白
2、學通修行，經中博士
3、明達法令，足以決疑，能案章覆問，文中禦史
4、剛毅多略，遭事不惑，明足以決，才任三輔令
具體涉及到文職官吏的晉升主要有三種方式，察舉製、辟除製和功次製。
察舉分為歲舉與特舉，歲舉每年舉行一次。在漢代，察舉者、察舉對象均有一定的規定，主要有三種：
(1)孝廉。孝為社會倫理道德的精髓，廉為為官治民的品行要求孝廉科應用廣泛。
察舉後多出任郎官、縣長吏，之後遷至尚書、侍中、刺史， 有的甚至官至三公九卿。孝廉由郡國長官負責察舉，員額最初按郡國分配。
(2)察廉。此科主要適用於現用官吏。對於一般官吏而言，為官治民，最重要的是“廉”。
尹灣漢簡《東海郡下轄長吏名籍》記載，所轄縣級官吏139人，其中“以廉遷”15人，“以孝廉遷”僅僅1人。廉吏由其所屬的行政機關之長官舉，被察舉後一般升為地方長官。
(3)茂才。此指有特殊才能的人。
茂才科中適用於現任官吏的特舉項目有，尤異，即官吏政績優異。對於文職官吏的要求為“治行之一”。 《漢書·趙廣漢傳》記載“為陽翟令，以治行尤異，遷京輔都尉。”
另外一種特殊才能為能治劇，能治劇就是善於治理政務繁重、難於治理之縣。往往充任太守、縣令。
《文獻通考·選舉考》“辟除”雲：“蓋東漢時，選舉辟除，皆可以入仕。以鄉舉裏選，循序而進者，選舉也。”
中央與地方高級長官直接選用官吏，作為所轄官署的屬僚，再經舉薦及察舉後升任中央級地方官吏。
辟除分為公府辟除與州郡辟除。
公府辟除：公府辟除之權，主要由丞相、禦史大夫、太尉和大將 軍行使。被辟除者，多任職於公府椽屬。
《漢書·孫寶傳》記載：“孫寶…… 以明經為郡吏，禦史大夫張忠辟寶為屬，欲令授子經。 ”
州郡辟除：《隸釋·君神祠碑》記載：“州舉辟召，皆當來辭，大小有差。郡守所召，充任郡吏。”
刺史所辟充任從事，經考察後均有晉升的機會。
對於同一人才，刺史可以先行辟除，如《後漢書·李恂傳》“太守潁川李鴻請署功曹，未乃到，而州辟為從事。”
最後一種方式是官吏憑借自己的積功與資曆獲得晉升，在漢代稱為“功次”。
功次與察舉和辟除沒有必然的聯係，漢簡記載，官吏功勞的積累有兩種方式，日常工作日的累計和經過考核後的“賜勞”。
日常工作的積累以實際出勤日加上法律允許的優惠日，如《北邊挈令》記載，北邊挈令第四：候長候史日跡及將軍吏勞，二日皆當三日，增勞。
經過考課，考核優良後將政績記載於簿冊，稱為“賜勞”。
通過這兩種方式，官吏積功至一定程度就可以晉升，比例遠遠大於其他的方式。
二：唐代文職官吏晉升製度簡介
在唐代，選人授官是很嚴重的事情。同樣有四個標準，《新唐書·選舉誌》記載：”一曰身，體貌豐偉；二曰言，言辭辨正；三曰書，楷法道美；四曰判，文理優長。”
四個標準都符合，要先看德行，德行相同，則看才能，才能相同，則看功勞。
文職官吏的晉升方式為通過考課晉級。唐代官吏每年都要考績，每個官至少要經曆四次考績，由尚書省吏部主持。
考核的 *** 有所謂的“四善”和“二十七最”。
“四善”是用來考查為官的一般行為，有“德義有聞”、“清慎明著”、“公平可稱”、“各勤匪懈”。
“二十七最”是按照不同的專業分工，分別選出實際工作中更優秀的。
經過所有參與考課的官員評議優劣，定為“上上”、“上中”、“上下”等九等，核實過，送到吏部以備升遷。
考績中得了上下的，進升二階，中上，進升一階，中中，不升不降。連考四次都得中中的，沒有功勞，卻有苦勞，也進一階。
凡考績得上中以上的，或者曆年考績累計達到五品以上的，單列出來，上報宰相，另行處理。
每年五月，中央向各衙門頒發空缺出的名額和選官的條件，而應選的人要把簡曆、考核結果、有沒有受過處罰等，附上申請，一並上交到吏部，還要有京官擔保。
父親當警察、監獄看守、皂吏的，經營工商的，冒名頂替的，都不許參選。
有揭發假冒的，授官時從優，選考的當天，考場周圍，戒備森嚴，不許閑雜人出入。
三：漢朝與唐朝文職官吏晉升製度對比
自建立開始建立封建官僚製度始，漢代的官吏管理製度具有裏程碑似的意義。
大量的文獻資料證明，漢代的官吏管理製度帶有相當鮮明的法製色彩。
唐代作為我國封建法製集大成的時期，在官吏管理方麵也產生了係統而完備的法規，是最值得重視的朝代。
比較漢唐兩代文職官吏晉升製度，可以明顯的看到其中的同異。
漢唐兩代都注重對官吏的法律化管理，我國自建立封建官僚製度開始即重視以法治吏，所以官吏管理製度是往往各朝各代最完善的法律之一。
漢唐兩代都十分重視官吏的出身，一般的官吏都是受過教育的上層社會子弟。
在官吏的晉升方麵，漢唐兩代都注重官吏的政績。
無論有再多的相同點，漢唐兩代畢竟是相隔甚遠的兩個朝代。其文職官吏晉升製度的主要不同體現在以下三個方麵：
(一)選官原則方麵
漢唐兩代選官均有四項基本原則，但是內涵差距較大。
漢代主要關注德行和對經的掌握，而唐代較為注重書、判。
漢雖然已經建立封建官僚製度，但是受到儒家思想的影響，注重仁義與德行。而唐代的法製十分健全，在選官中考量的更多為官吏的個人素質。
漢唐兩代的這一不同體現出我國封建官僚製的成熟與職業化。
官吏作為管理者，在執行職務時依據我國古代禮法結合的特點理應將仁義與法作為手段，但是在選官時更應該注重官吏本身的素質。
(二)文職官吏晉升途徑方麵
在官吏的晉升途徑方麵，漢代最有特色的製度是舉孝廉。而唐代的官吏晉升多依據考課製。
漢唐兩代都存在能夠對國家政治影響深遠的大家族。
在漢代，舉孝廉雖然對普通人打開了一扇進入仕途的大門，但是史料顯示跟多的被舉薦者是大家族的後代。這就不能很好的起到選賢與能的作用。
而唐代的官吏晉升製度很好的處理了這一問題，唐代將官吏分為散官與職事官。
晉升的方式有兩種，散官多為大家族的後代，晉升以資曆亦就是做官的長短為主。而職事官多為經過科舉考試等層層選拔出的官吏，晉升方式以政績為主。
這種官吏的分離可以增強官吏隊伍的職業性。
(三)文職官吏晉升相關依據方麵
與晉升途徑相對應，漢代的官吏晉升依據除了考課中確立的政績與年資，還有一點重要的是孝的體現。
而唐代的官吏晉升嚴格的依據考課的結果，且考課的內容相當完善，可以將官吏的注意力集中於政績。
我國曆史上運行幾千年的封建官僚製度自建立到成型經曆了一個漫長的過程。漢代時依然可以明確的看到前朝宗法製對於官僚製的影響，但是唐代這種負麵影響就較好的得到的解決，官僚隊伍的職業化程度愈強。
