從一品的高官為什麼不能管各省事務？

曆史網小編知道讀者都很感興趣從一品的高官，朝廷最特殊的總督，為何不能管各省事務？今天給大家帶來了相關內容，和大家一起分享。

在之前的文章中，作者和大家聊了清朝的直隸總督、山東巡撫等地方上的封疆大吏。清朝總計劃分了9位總督，除了四川和直隸兩個省的總督，其他地區的總督都管理兩三個省的事務。但是，除了這9位總督以外，還有兩個總督非常特殊，分別是漕運總督和河道總督。今天，我們主要聊聊漕運總督。漕運為何那麼重要，需要專門設立總督，與各地區的總督平級。

在中國古代曆史上，幾乎曆朝曆代的首都，都需要從全國各地調運糧食。因為京城的大部分人口，都不直接從事農業勞動，需要外地糧食支援。陸路運輸的運量太小，而且消耗很大。因此在隋朝統治時期，開鑿了著名的大運河，東南地區的糧食能夠通過大運河運往西北地區。

到了元朝統一全國以後，由於首都的位置發生了變化，大運河不再需要舍近求遠的繞道。元朝改變了大運河的航線，東南地區的財物可以通過大運河直接運往京城。對於朝廷來說，漕運的暢通至關重要。一旦漕運受阻，立刻就會出現糧荒的問題。漕運總督這個官職出現於明朝統治的後期，但並不完善。清朝入關以後，繼承了明朝的官員體係，並且將總督、巡撫等官職固定下來。

清朝全國劃分了9位總督，除了直隸總督和四川總督，其他的總督都管理兩三個省的事務。除了這9位總督以外，還有兩位總督很特殊，那就是漕運總督和河道總督。按照清朝的規矩，總督一般加掛都察院右都禦史或者兵部尚書的頭銜，屬於從一品和正二品的高官。漕運總督也不例外，雖然不是封疆大吏，但漕運總督的地位能夠與其他總督平級。漕運總督負責漕運的安全暢通，從江南一直到京城，凡是大運河沿岸地區，都屬於漕運衙門的管轄範圍。

漕運衙門不僅僅需要負責糧食的運輸，如果大運河出現了缺口、淤泥增多等問題，漕運總督需要進行治理。此外，在清朝的中後期，經常出現小規模的農民起義，為了確保漕運的暢通，漕運總督擁有自己的武裝力量。

按照清朝的規定，每一位總督、巡撫都擁有自己的標兵營。漕運總督也不例外，漕運總督的標兵營有3000多人，屬於漕運總督的直屬部隊。此外，江蘇、安徽、浙江、山東、湖南、河南等省份的漕糧衛部隊，也直接隸屬於漕運總督管理，各地的總督和巡撫無權調動。將這些軍隊進行計算，大約有2萬多人。

漕運肯定需要大量的船隻，這些船隻由幾座指定的造船廠建造，這些造船廠也隸屬於漕運總督管理。所以說，雖然漕運總督無法直接管理地方事務，但是實際權力非常大。由於專業性要求比較高，其他地區的總督和巡撫，不一定能調任漕運總督。漕運總督衙門在江蘇省的淮安市，雖然淮安知府隸屬於兩江總督和江蘇巡撫，但是麵對高品級的漕運總督，淮安知府的壓力非常大。

漕運的油水非常大，因為運輸糧食等物品的同時，漕運衙門經常攜帶各種私人財物。由於沒有專門的監管機構，漕運衙門堪稱屬於肥缺。隨著時代的變化，還出現了著名的漕幫。凡是運河上的船隻，漕幫基本上都了如指掌。但是進入清朝統治的後期以後，漕運衙門和漕運一樣，開始急轉直下。在19世紀中期，清朝內部爆發了太平天國運動。

太平天國控製了江浙地區，大運河被徹底切斷。在萬般無奈的情況下，清朝不得不開始糧船海運。糧食通過海船運輸，然後在天津靠岸。清朝逐步發展了海運的巨大優勢，因此在鎮壓了太平天國運動之後，清朝仍采用糧船海運。傳統的漕運已經逐步落伍，大運河出現了各方麵的問題，已經喪失了之前的活力。

結合大運河、漕運等各方麵的需要，在光緒皇帝在位的後期，漕運衙門被撤銷。當時，為了安置漕運衙門的大批人員，清朝上演了劃分江淮省的鬧劇，但時間非常短暫。漕運曾經是明清時期的支柱，但隨著科技和局勢的變化，漕運開始逐步沒落。隨著鐵路等交通工具的出現，漕運的優勢越來越小。漕運曾經養活了很多人，但是在漕運衰落以後，人們不得不改變傳統的謀生模式。關於漕運的故事還有很多，作者以後和大家慢慢聊。